Як стати опікуном або піклувальником - роз'яснення Мінсоцполітики
Кожна дитина потребує родини. Якщо ж вона залишилася сиротою або стала дитиною, позбавленою батьківського піклування, повнолітній родич може стати її опікуном або піклувальником.
Така форма сімейного виховання є найпоширенішою в Україні. Пропонуємо роз'яснення
Якщо дитина залишається сиротою або стає дитиною, позбавленою батьківського піклування, її близька людина може стати її опікуном або піклувальником. Це найбільш поширена в Україні форма сімейного виховання — троє з чотирьох дітей-сиріт і дітей без батьківської опіки живуть саме в родинах опікунів або піклувальників.
Опікуном або піклувальником може бути насамперед родич (наприклад, бабуся, тітка, дядько, вітчим або мачуха). Опіку / піклування може оформити тільки повнолітня дієздатна особа і тільки за власною згодою.
Не може бути опікуном чи піклувальником людина, яка зловживає спиртними напоями та/або наркотичними засобами, позбавлена батьківських прав або її інтереси суперечать інтересам дитини (детальніше — ст. 212 Сімейного кодексу України).
Опіка встановлюється над дітьми до 14 років, піклування — з 14 до 18 років.
Рідних братів і сестер розлучати не можна — усі з них, хто не досягнув 18 років, повинні жити разом в одній родині.
Дитина може бути під опікою і піклуванням або до повноліття, або тільки певний строк — наприклад, якщо батьки військовополонені або не можуть піклуватися про неї через тривалу важку хворобу.
Важливо розуміти, що опіка або піклування не дорівнюють усиновленню. У дитини зберігається статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування. З цим статусом вона до 18 років залишається на обліку у службі у справах дітей (ССД) і має право бути усиновленою.
Основний нормативно-правовий акт, який регулює питання оформлення опіки / піклування — це Постанова Кабінету Міністрів України № 866 від 24.09.2008 .
Як відбувається процес оформлення опіки / піклування
-
Кандидат подає заяву і документи через Дію або в ССД.
-
ССД перевіряє умови проживання і складає акт.
-
Кандидат за потреби (якщо це не родич) проходить навчання і отримує довідку.
-
ССД бере кандидата на облік і готує висновок.
-
Райдержадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті, сільської, селищної ради або суд ухвалює рішення.
-
Якщо дитина до оформлення над нею опіки / піклування жила не з кандидатом, а в закладі — вона возз’єднується з родиною опікуна / піклувальника.
Як подати заяву в офісі Служби у справах дітей
Майбутній опікун чи піклувальник подає до ССД за місцем свого проживання або проживання дитини такі документи:
-
заяву;
-
копію паспорта або ID-картки;
-
копію реєстраційного номера облікової картки платника податків або інформацію про відмову від нього;
-
якщо кандидат у шлюбі — копію свідоцтва про шлюб або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян;
-
копію документа, де вказаний унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (якщо такий документ є);
-
довідку про зарплату за останні шість місяців, для ФОП — копію декларації про доходи за попередній календарний рік, засвідчену в установленому порядку (тільки від того з подружжя, хто оформлює опіку / піклування);
-
документ, що підтверджує право власності або користування житлом;
-
висновок про стан здоров’я (і від кандидата, і від його чоловіка / дружини);
-
довідки від нарколога та психіатра для осіб, які проживають разом із кандидатом;
-
довідку про наявність чи відсутність судимості (і від кандидата, і від його чоловіка / дружини);
-
письмову згоду всіх повнолітніх членів сім’ї, що проживають разом з майбутнім опікуном / піклувальником, засвідчену нотаріально або написану у присутності співробітника ССД, який приймає документи;
-
письмову згоду чоловіка / дружини кандидата, засвідчену нотаріусом.
Як подати заяву через Дію
-
Отримати довідку від психіатра та нарколога і висновок про стан здоров’я ДО подачі заяви в Дії.
-
Зайти на Дія — Послуги — Сім’я — Опіка / піклування над дитиною: реєстрація кандидатом (посилання ), авторизуватися.
-
Ввести адресу проживання.
-
У разі перебування у шлюбі — ввести дані про чоловіка або дружину. Подружжя підписує заяву удвох, тому кандидат повинен вказати електронну пошту чоловіка / дружини. На неї пізніше прийде посилання для підписання заяви.
-
Ввести дані про дитину, над якою оформлюється опіка / піклування.
-
Зачекати приблизно 15 хвилин, поки дані перевірятимуться в реєстрах. Коли витяги з реєстрів будуть готові, прийде сповіщення в Дії і лист на пошту. Можна продовжувати заповнювати заяву.
-
Внести дані про інших членів сім’ї, які проживають разом із кандидатом. Відомості з реєстрів підтягнуться автоматично. Якщо деяких бракуватиме, до заяви треба буде додати фото або сканкопії документів.
-
Завантажити висновок про стан здоров’я і довідку від психіатра і нарколога.
-
Підписати заяву електронним підписом і надіслати. Якщо кандидат перебуває у шлюбі, заяву також має підписати і чоловік / дружина (посилання в пошті).
Що буде далі після подання документів
-
Служба у справах дітей протягом 5 робочих днів перевіряє документи. Після цього протягом 5 робочих днів відвідує родину кандидата і оформлює акт обстеження житлово-побутових умов.
-
Майбутній опікун чи піклувальник проходить курс навчання про догляд за дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Якщо кандидат є родичем дитини і вона вже живе в його сім’ї, таке навчання не обов’язкове. Але його можна пройти за бажанням. Направляє на навчання ССД, а проводить обласний Центр соціальних служб.
-
Після завершення курсу кандидат протягом 10 робочих днів отримує довідку. Копію довідки отримує і ССД.
-
Коли ССД має всі документи (зокрема акт обстеження житлових умов і довідку про навчання), служба бере кандидата на облік і готує висновок про можливість оформлення опіки / піклування.
Як ухвалюється рішення
Рішення про призначення опіки або піклування ухвалює районна державна адміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті, сільської, селищної ради або суд — протягом місяця після того, як кандидат надав повний пакет документів.
Під час розгляду кандидатури опікуна / піклувальника інтереси дитини ставляться на перше місце. Беруться до уваги особисті якості кандидата, його чи її здатність виховувати дитину, ставлення до неї. Враховується бажання самої дитини — якщо вона вже в такому віці, коли може його висловити, з нею спілкується працівник ССД.
Що буде після ухвалення рішення
Якщо дитина вже живе в сім’ї кандидата, вона просто набуває статусу дитини, над якою встановлена опіка / піклування.
Якщо дитина перебуває в інтернаті або дитбудинку, керівник закладу відповідає за те, щоб вона возз’єдналася з родиною опікуна чи піклувальника протягом 15 днів після ухвалення рішення.
