«Якщо є конкретна ціль, важлива для всіх, то навіть малою групою можна зробити багато корисного», — Володін
Паденмія коронавірусу і карантин переклали велику частину обов'язків та відповідальності на місцеву владу. Не стала виключенням і Київщина. В. о. голови ОДА Василій Володін в інтерв'ю «ФАКТАМ» розповів, з якими складнощами довелося зіштовхнутися і яку роботу проводить місцева влада для протидії коронавірусу.
— 11 травня виповнилося два місяці Вашої роботи у якості тимчасового виконуючого обов’язки голови Київської обласної державної адміністрації. Це майже співпадає з датами протидії поширенню коронавірусу в країні. Як цей час минув для Вас?
— Весна пройшла повз мене. Очолив КОДА на самому початку пандемії. Вона внесла корективи в роботу установи. 90% колективу пішло у відпустки або працювали віддалено.
На піку карантину разом із командою реально працювали 24/7. Хтось з нас обов’язково чергував в облдержадміністрації вночі.
Про себе скажу, без перебільшень, що увесь свій час, крім короткої перерви на сон, я — на роботі. Вона складна, проте цікава. Захоплює повністю. Навіть свій день народження відзначив на робочому місці. Зробив собі подарунок: замість вже звичних 2 годин ночі, поїхав додому раніше: о 23.00.
Щоденно долали і долаємо нові виклики. Від термінового забезпечення медичних працівників засобами індивідуального захисту, медзакладів — спецапартурою та пальним, до подолання спалахів захворювання у місцях масового проживання людей та гасіння лісів. Ми навчилися оперативно розгортати обсервації; налагоджувати життєзабезпечення регіону в умовах карантину тощо.
Результат свідчить, що навіть малою групою можна зробити багато корисного. Якщо є конкретна ціль, важлива для всіх. З цими ситуаціями кожен з нас стикнувся вперше. Такого досвіду не було у світі. Він безцінний та дуже хочу, щоб він більше ніколи не знадобився.
— Країна почала повертатися до звичайного життя. Як це відбувається у Київській області?
— В області вже запрацювала, хоч і з певними обмеженнями, сфера послуг. Невеличкі магазини, стоматології, перукарні, кав’ярні, нотаріуси та інші. Ми одними з перших почали відкривати агропродовольчі ринки. На сьогодні в області працює понад половина від загалу. Ми прискіпливо контролюємо дотримання карантинних заходів (маски на покупцях та продавцях, захисні екрани перед прилавками, відстань між ними, кількість людей на території тощо). Це не завжди просто. Але свідомо йдемо на такі труднощі, бо потрібно запускати малий та середній бізнес — основу нашої економіки.
Наступний крок — відновлення в області роботи суб’єктів господарювання, діяльність яких передбачає приймання відвідувачів, торговельне і побутове обслуговування населення. Теж, звичайно, за умови забезпечення персоналу та відвідувачів засобами індивідуального захисту, перебування у приміщенні не більше одного відвідувача на 10 кв. метрів торговельної площі.
— Як позначився простой бізнесів на виконанні бюджету? Наскільки постраждав він у частині надходжень, а відтак і перспектива виконання затверджених програм?
— Станом на 01 травня 2020 року виконання доходної частини обласного бюджету склало 99,4%, недоотримано обсяг доходів — 5.0 млн грн. Разом з тим, це не вплине на забезпечення функціонування бюджетних установ та реалізацію програми соціально-економічного розвитку області. Адже, в наслідок теплої зими область має внутрішні резерви, які дозволять в подальшому забезпечити необхідні та пріоритетні видатки на утримання соціально-культурної сфери.
— З 1 квітня розпочався другий етап медичної реформи в країні. Чи готові Ви дати їй оцінку?
— Незаперечний факт, що сьогодні від дій медиків, забезпеченості медзакладів усім необхідним та укомплектованості штату напряму залежить здоров’я, а інколи і життя кожного з нас.
Знаю, що медпрацівників турбує перспектива скорочення їхніх робочих місць та зменшення зарплати. Всі розуміють, що реформу розробляли без врахування форс-мажорів (таких, як теперішній). Це потрібно оперативно вдосконалювати, щоб уникнути закриття лікарень та звільнення персоналу. Першочергово маємо поліпшити ситуацію із заробітними платами.
До речі, вже провели першу виплату надбавок за роботу в умовах пандемії. Кілька днів тому завершили розрахунки за березень. Користуючись нагодою, вкотре дякую вам, шановні медпрацівники, за вашу віддану працю. Знаємо про ваші щоденні труднощі. Робимо все, щоб допомогти. Також, дякую волонтерам та соціально-відповідальному бізнесу за посильну допомогу області. Зараз не найкращий час для політичних ігр. Спочатку маємо врятувати здоров'я та життя громадян. А все решта — потім. Для цього потрібно об'єднуватися. У Київській області так і сталося.
— Чи змогли Ви сформувати власну команду за такий невеликий термін?
— Мені пощастило. Коли мене призначили на посаду, в КОДА вже була наша команда, сформована за мого попередника — Олексія Чернишова (прим.ред. О. Чернишов — теперішній Міністр розвитку громад та територій України).
Зараз працює надійне ядро з ефективних заступників — керівників з новими поглядами й підходами до державного управління. Та процес формування команди триває. Керівництво деяких департаментів потрібно посилити. Формуємо пул потенційних молодих керівників області.
Саме завдяки нашій командній роботі вдалося продовжити плідну співпрацю з облрадою.
Щотижня зустрічаємося з представниками депутатського корпусу та місцевою владою. Ухвалюємо спільні рішення щодо розвитку Київщини. Завдяки цьому депутати вчасно виділили потрібні кошти на протидію коронавірусу. Ми дбайливо ставимося до кожної державної копійки. Гроші спрямовуємо на те, що дійсно потрібно та за розумною вартістю.
В ці дні готуємося до чергової сесії. Адже, деякі програми розвитку потребують нагального коригування відповідно до ситуації.
— Приставка «тво» це захист від можливих помилок чи перепона у роботі керманича області?
— Працюємо в такому режимі, що немає часу глибоко над цим замислюватися. У пріоритеті — порятунок здоров’я та життя людей. Втім, все ж таки встиг усвідомити, що ця приставка не найкращий помічник у оперативному і ефективному вирішенні кардинальних питань, приміром кадрових. Так багато дорогоцінного часу втратили на початку впровадження карантинних заходів через безвідповідальність та профнепридатність тодішнього керівництва Департаменту охорони здоров'я (з яким трудові відносини припинені). Зараз надолужуємо згаяне.
— Чим ще, крім виходу з пандемії, зараз опікується обласна влада?
— Основне наше завдання — не втратити контроль над економікою. Рано чи пізно карантин закінчиться. Важливо подбати, щоб коли це станеться, країна, область, кожна людина в нашій державі могли повернутися до нормального життя. А в ньому мають бути здорові люди, які віддано працюють на своїй землі, для своєї землі.
Тож:
— розробляємо обласну програму, яка має дати змогу медзакладам заробляти гроші на додаткових послугах;
— наближаємо медицину до людей та запускаємо будівництво нових амбулаторій;
— задля покращення здоров'я дітей розпочали будівництво нових харчоблоків у навчальних закладах області.
Зараз в розробці 9 інвестиційних проєктів (логістика, виробництво скла, хімічна промисловість, індустрія розваг (тематичний парк та знімальні павільйони) та інші. Де співвідношення інвесторів має становити 60/40. З яких 60% - це інвестори Німеччини, Франції, США), 40% - вітчизняні підприємці.
Загалом йдеться майже про 4000 нових робочих місць та про 600 млн. євро інвестицій.
На стадії підписання меморандумів про співробітництво та взаємодію вже 4 проєкти з фінансовим потенціалом майже у 300 мільйонів євро (будівництво тематичного парку та знімальних павільйонів, будівництво заводу з виготовлення флоат скла та заводу з виготовлення пластикової тари, будівництво складського комплексу). Багато у чому це залежить від особистих контактів та персональної репутації учасників процесу. Маю констатувати: на сьогодні для іноземних партнерів — це один із вирішальних критеріїв довіри до проєкту. Мушу не підвести.
Наш регіон — аграрний. Опікуємося цією галуззю. Ведемо активну роботу із запуску ринку землі у Київській області. Та докладаємо зусилля для розвитку агросектору. Зокрема, вкладено багато праці у розробку наукового парку «Unit AGRO». Він має створювати відповідні умови та допомагати науковцям монетизувати результати їх досліджень та просувати їх на вітчизняному та закордонному ринках. Плануємо, що базуватиметься парк на потужностях одного з профільних вищів області.
У найближчих планах — створення підприємства з переробки відходів тваринного походження. Першим кроком у підготовці відповідного інвестиційного майданчика є розробка техніко-економічного обґрунтування. На виході отримаємо майже 100 робочих місць та залучимо в нашу економіку близько 20 млн доларів.
А ще активно працюємо над створенням інноваційного науково-практичного центру «Semex School», який має залучати інвестиції у тваринництво. Це ще 30 нових робочих місць та понад 3 млн дол. в економіку Київщини.
Активно виконуємо свою частку Програми Президента України з реалізації пріоритетних об’єктів соціальної інфраструктури «Велике будівництво».
Укладено майже 110 договорів підряду. По багатьом з них вже йдуть тендери.
Триває будівництво, реконструкції та капітальні ремонти низки об’єктів соціальної інфраструктури. Заклади освіти — 12, охорони здоров’я — 1, культури і спорту — 2, ЖКГ — 9 та дорожнього господарства — 39.
Капітально відремонтували 23 вулиці й дороги комунальної власності у Білоцерківському, Бориспільському, Васильківському, Згурівському, Кагарлицькому, Києво-Святошинському, Миронівському, Рокитнянському, Сквирському, Таращанському та Яготинському районах.
Згідно плану розпочали підготовку до наступного опалювального сезону.
До осені встановимо 46 спортмайданчиків в опорних школах області.
Продовжуємо процес децентралізації. Наразі чекаємо від Кабінету Міністрів узгодження Перспективного плану розвитку об’єднаних територіальних громад. Щоб люди буди господарями в своїх громадах та тривав економічний й соціальний розвиток районів і області.
В рамках вищезгаданої роботи з формування молодих кадрів, призначено двох нових голів райдержадміністрації: Поліського та Кагарлицького районів.
Розвиток області неможливий без створення робочих місць. Їх забезпечують інвестиції. Ми з інвесторами співпрацюємо. Як вдалий приклад — завод з виробництва автомобільної електроніки «Костал Україна» у м. Переяслав. Цього місяця у м. Бориспіль має стартувати будівництво його філіалу на 900 робочих місць. Загальна вартість проєкту 39 млн євро.
Саме над цим і працюємо всією командою без перерв і вихідних.
А мешканцям Київщини бажаю цінувати здоров'я власне та інших, берегти себе, своє життя. Разом ми подолаємо всі перепони і зробимо ще багато корисного для добробуту та розвитку нашого краю.
